Что такое злостное уклонение от уплаты алиментов?

Уголовно-правовая характеристика преступления

Состав преступления Имеется множество точек зрения по определению объекта анализируемого преступления, некоторые авторы его вообще не выделяют.

Приведем самое полное определение:

Объект преступления — общественные отношения, регулирующие обязанность материально обеспечивать родителями своих детей.

Дополнительный объект — отношения, обязывающие выполнять решение суда об алиментах.

Объективная сторона отражается в деянии в виде бездействия: в уклонении (злостном) от уплаты материальных средств, обязательных к выплате по решению суда, на содержание потерпевших.

Родитель не предпринимает действий по материальному содержанию ребенка. Но существуют случаи, когда объективная сторона выражается в виде действий: смена работы, предоставление недостоверных сведений о заработке и так далее.

Неисполнение нотариального соглашения об алиментах не является преступным

Субъект преступления, специальный — родитель.

Родитель — лицо, отраженное, установленное в судебном порядке, матерью или отцом в книге записей рождения, усыновитель, удочеритель. Не является родителем опекун и попечитель.

Таким образом, субъектом преступления является физическое лицо с 16 лет, вменяемое, являющееся родителем по отношению к потерпевшему.

Законодательство не освобождает отца или мать, лишенных родительских прав, нести бремя содержания своих детей.

Вследствие чего такой родитель будет также являться субъектом рассматриваемого преступного деяния.

Субъективная сторона — вина в форме прямого умысла. Мотив — корысть. Суды внимательным образом оценивают доказанность в составе обозначенное преступного деяния умышленности в форме вины, то есть изучаются и проверяются все причины уклонения преступником от обязательств.

Правовая база

Родители малыша обязаны заботиться о нём до совершеннолетия, независимо от состояния их взаимоотношений и совместно решать размер участия каждого.

Имеющаяся правовая база координирует возникающие вопросы в пользу ребёнка.

Уклоняющийся от выплат родитель столкнётся с нежелательными для него последствиями.

Семейные отношения между гражданами общества регламентируются Семейным кодексом.

В частности, ст. 80 посвящена алиментной обязанности, а определяет начальную ответственность за недобросовестное исполнение платежей – неустойку.

Согласно главе 13 СК, должниками алиментов выступают следующие категории граждан:

  • несовершеннолетние дети;
  • беременные супруги;
  • мать или отец ребенка младше 3 лет, проживающие совместно с малышом;
  • родитель ребенка-инвалида старше 18 лет, осуществляющий присмотр и уход за ним;
  • иные родственники по решению суда.

Алиментные обязательства фиксируются в договоре между родителями в добровольном порядке, а в случае разногласий размер и сроки выплат устанавливаются решением суда.

К Сведению: закон не предусматривает отказа от получения алиментов, но регламентирует ответственность за уклонение от их перечисления иждивенцу.

В таких обстоятельствах применяется Федеральный закон (ФЗ) 229-2007 об исполнительных действиях судебных приставов.

Отнесение плательщиков к злостным уклонистам регламентируется несколькими нормативными актами:

  • методичкой ФССП 01-16-2012;
  • высшим судебным постановлением 44-2017 (п. 16);
  • уголовная ответственность устанавливается ст. 157 УК;
  • особенности привлечения по ней изложены в рекомендациях 00045/5, утверждённых в 2017 Федеральной службой судебных приставов.

Наряду с перечисленными документами, применяется СК РФ: ст. 69 и .

Ответы на популярные вопросы

В: Могут ли систематические неплатежи алиментов не иметь статуса злостности?

О: Да, могут – при наличии обстоятельств, которые не зависят от воли алиментщика. К примеру, периодические задержки зарплаты и др.

В: Есть ли риск уголовного наказания при отсутствии у неплательщика злого умысла?

О: Да, есть – отсутствие злого умысла не исключает определение судом неплатежей как злостное уклонение, если имеется систематичность, большая задолженность и иные негативные факторы. То есть отсутствие злого умысла считается как веское основание неприменения УК РФ если отсутствуют веские негативные факторы.

В: Может ли получатель алиментов настоять на применении судом строгого наказания к неплательщику – посадить его в тюрьму?

О: Нет, не может. Решение выносит судья на основании всестороннего рассмотрения дела, а не на основании чьей-то воли. Но получатель имеет право оспорить решение суда после его вынесения. То есть конфликтность родителей ребенка не должна отражаться на его имущественных интересах.

В: Какой норматив отвечает за правила начисления неустойки при неуплате алиментов?

О: Это § 2 (Неустойка) Гл. 23 ГК РФ (Обеспечение исполнения обязательств).

В: Может ли неплательщик избежать определения злостности неуплат, если он ради этого выплачивает символические суммы?

О: Может, но судебная практика показывает, что выплата символических сумм не дает никакой гарантии от применения статуса злостности и уголовного преследования – это решение на усмотрение судьи.

Злостный уклонист, ты кто?

Если алиментная задолженность произошла непреднамеренно в период 30–60 дней, то этот факт вовсе не превращает плательщика – в злостного уклониста.

Злостный уклонист всегда имеет злостность умысла. Поэтому лишь умышленный характер неуплаты алиментов является определяющим для квалификации злостного неплательщика. В то время как все прочие параметры, такие как: скрытые доходы, перемена рабочего места и др., считаются лишь производными.

Следует понимать, что умысел – это недостаточное квалификация для определения злостного неплательщика, если не может быть достижим результат. Поэтому в числе злостных уклонистов могут быть лишь те граждане, кто образовал большую алиментную задолженность в результате своего поведения.

Без факта задолженности, лицо не может быть признано неплательщиком.

Судебная практика

Практические рассмотрения случаев злостного уклонения показывают, что не всегда они таковыми являются. Такую же позицию занимает и Пленум Верховного суда.

Он разъясняет, что злостным уклонением не считается невыплата алиментов по следующим причинам:

  • задержка зарплаты или неожиданная потеря дохода плательщика;
  • утрата здоровья, присвоение группы инвалидности, полная потеря трудоспособности;
  • рождение ребёнка в новой семье;
  • внешние факторы, препятствующие своевременным выплатам.

Если признание неплательщика злостным произошло, можно смягчить ответственность полным или частичным погашением долга.

Когда имеются перечисленные выше обстоятельства, обратиться к суду с просьбой об уменьшении выплат, представив соответствующие подтверждения.

Практика применения ст. 119 СК убеждает, что такой путь решения проблемы долгий, и не всегда в пользу заявителя.

Погасить задолженность и не допускать её образования в дальнейшем – единственно верный вариант.

Подытоживая сказанное, можно отметить, под уголовное преследование попадают лишь злостные неплательщики. Со всеми остальными справляются судебные приставы.

Заявление приставу

Как написать заявление приставам и что в нем необходимо указать:

  1. В правом верхнем углу – наименование и адрес ФССП, ФИО пристава-исполнителя. Ниже указываются данные взыскателя (ФИО, адрес и номер телефона).
  2. Название документа – «Ходатайство о привлечении должника (ФИО) к уголовной ответственности в порядке ст. 157 УК РФ».
  3. В основной части документа нужно указать номер и дату исполнительного производства и судебного решения, описать ситуацию, указать размер долга. Далее нужно обозначить требование: «Прошу рассмотреть мое ходатайство о привлечении к уголовной ответственности должника (ФИО)».
  4. Перечисление оснований (отсутствие платежей, сокрытие дохода, отсутствие трудоустройства и прочие основания в зависимости от обстоятельств).
  • Скачать бланк ходатайства о привлечении к уголовной ответственности должника по алиментам
  • Скачать образец ходатайства о привлечении к уголовной ответственности должника по алиментам

В целях ускорения процедуры взыскателю необходимо сообщить все известные ему данные о трудоустройстве должника, его местонахождении, размере и регулярности доходов, и имуществе.

Справка. По истечении месяца после подачи ходатайства можно написать заявление приставам об ознакомлении с материалами по исполнительному производству для проверки работы сотрудников ФССП. Если приставы бездействуют, то нужно подавать жалобу старшему приставу.

Когда наступает уголовная ответственность за неуплату алиментов?

Непредоставление средств на содержание ребенка становится уголовным преступлением, если обладает таким серьезным признаком, как отсутствие уважительных причин.

Это значит, что даже работа приставов не помогает решить проблему, заставив трудоспособное лицо обеспечивать материальные условия для развития ребенка.

Согласно действующему законодательству, привлечь безответственного родителя к уголовной ответственности допустимо только после безуспешного применения механизмов административного принуждения (административная ответственность за алименты).

Введение в ст. 157 УК административной преюдиции предполагает следующее:

  1. Должник уже подвергался мерам административного воздействия ранее.
  2. Решение суда о назначении наказания согласно КоАП вступило в законную силу.
  3. Срок, в пределах которого гражданин рассматривается в качестве подвергнутого административному наказанию лица, еще не истек.

Упомянутый выше срок исчисляется со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Уважительная причина признается отсутствующей в следующих случаях:

  • уплата средств не производилась более 2 месяцев;
  • законный представитель ребенка уже привлекался к ответственности сообразно ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

К причинам, заслуживающим внимания суда, относятся:

  • чрезвычайные обстоятельства;
  • болезнь;
  • несвоевременность выплаты заработной платы;
  • перевод хотя бы части от установленной суммы.

По прошествии двухмесячного периода с момента привлечения к ответственности, регулируемой КоАП, возбуждается уголовное дело.

Не стоит рассматривать лишение родительских прав как повод для безответственного отношения к уплате алиментов.

Доказательства уклонения от алиментов.

Любой судебный процесс требует предоставления доказательств совершения правонарушения или преступления. Так и в случае с судебным или исполнительным производством в отношении должника.

В первую очередь, истец должен представить доказательства отсутствия денежных переводом в течение последних 4 месяцев. Так же сокрытие смены работы или адреса постоянного проживания, факта продажи недвижимости или ценных бумаг так же требует своих доказательств. Главное, обосновать свои подозрения об умышленном уклонении плательщика от алиментов.

Если плательщик отказывается устраиваться на работу, истцу так же придется признать его трудоспособность. В таком случае, отсутствии уплаты по алиментам будет признано злостным, не имеющим уважительного основания. Помочь в сборе доказательств может служба федеральных приставов.

Мнение эксперта
Марина Беспалая
В 2011 году закончила университет внутренних дел по специальности «правоведение». В 2013 курс магистратуры, специальность «юрист». В 2010-2011 курс в Портлендском государственном университете (США) на факультете «уголовное право и криминология». С 2011 года — практикующий юрист.

Дополнительно законом установлено, что злостное уклонение от алиментных обязательств является основанием для лишения родителя родительских прав или же, для ограничения материнства/отцовства. Более того, допускается восстановление родительских прав после полного погашения возникшей задолженности. Но если ребенку уже десять лет, то его мнение будет учитываться на суде.

Как привлечь к ответственности?

Порядок действий следующий:

  1. Получатель алиментов подает заявление судебному приставу, ведущему исполнительное производство по данному делу.
  2. Пристав во взаимодействии с дознавателем и старшим судебным приставом проводит комплекс мероприятий, направленных на выявление признаков злостного уклонения. Сотрудники ФССП направляют по адресу должника письменное предупреждение об уголовной ответственности. Если плательщик по-прежнему не платил алименты, то через месяц ему высылают повторное предупреждение.
  3. Если должник игнорирует уведомления, не является в отдел ФССП и не направляет объяснительных писем с причинами неуплаты, то пристав оформляет рапорт о выявлении признаков преступления и направляет его к дознавателю. Тот, в свою очередь, изучив приложенные к рапорту доказательства, возбуждает уголовное дело.

Дело осложняется, если местонахождение должника установить не удается. В этом случае приставы объявляют его в розыск. Уголовное дело возбуждается только после того, как становится известен адрес злостного нарушителя. Подробнее о том, кто и как будет заниматься розыском должника, мы рассказывали в отдельном материале.

Злостное уклонение: что это такое?

Злостным уклонением считается систематическое, продолжительное и преднамеренное невыполнение родителем наложенных на него обязательств по содержанию своего несовершеннолетнего ребёнка. Приводим признаки, позволяющие легко определить злостного неплательщика (с точки зрения закона):

  • умышленность в решении не выплачивать деньги своему ребёнку в продолжительный период времени;
  • утаивание своих истинных заработков (имущественных активов) и осознанное предоставление ложной информации об этом;
  • перемена места службы и проживания, без информирования об этом ФССП (когда информация: куда переехал и где работает должник – осознанно утаивается);
  • продолжение уклонения от алиментных выплат, даже после применения наказания административного толка;
  • наличие факта административного / уголовного наказания;
  • формирование алиментной задолженности исключительно лишь по вине плательщика.

Санкции и наказания в отношении должника

            При выборе мера наказания, суд будет опираться на срок уклонения и наличии факта сокрытия или обмана взыскателя о своих реальных доходах, имуществе и т.д. Основными мерами наказания по российскому законодательству считаются (ст. 157 УК РФ):

  1. Назначение неустойки за все просроченные дни;
  2. Принудительные работы от 120 до 180 часов;
  3. Исправительные работы в течение 12 месяцев;
  4. Трехмесячный арест;
  5. Лишение свободы сроком до 12 месяцев (года).

Если вам необходимо взыскать алименты с безработного, читайте статью на нашем сайте.

Возбудить дело в отношении уклонителя может мировой суд по месту жительства одной из сторон.

Общий порядок взыскания алиментов

Согласно нормам действующего законодательства, родители обязуются материально обеспечивать своих детей. Если это не соблюдается, то в силу вступают положения, предусмотренные нормативно-правовыми актами.

Правовые основания

Под злостным уклонением от уплаты алиментов подразумевается остановка совершения выплат на срок – не менее 4 месяцев. При этом гражданин не выполняет положения судебного постановления сознательно.

Неплательщик может быть признан злостным только в том случае, если имеется постановление суда, в котором говорится о необходимости осуществления выплат в пользу иждивенца. Если говорить об алиментном соглашении, то такое понятие не применяется. Однако это не означает, что неплательщика нельзя привлечь к ответственности.

Следующие законодательные акты регулируют вопросы, связанные с алиментами:

  1. Семейный кодекс РФ.
  2. Постановление Пленума ВС РФ №44 от 14.11.2017 г.
  3. Уголовный кодекс РФ (неуплата алиментов статья №157 УК РФ).
  4. КоАП РФ.
  5. ФЗ “Об исполнительном производстве”.

Должника алиментов не сразу привлекут к ответственности по УК РФ. Для начала в силу вступят санкции, предусмотренные КоАП РФ. Если это никак не повлияет на алиментщика, и задолженность будет только расти, то возбуждается уголовное дело.

С какого момента присуждаются алименты

Ответчику и истцу очень важно знать, с какого момента присуждаются алименты. В противном случае это приведет к неприятным последствиям

Например, бывают ситуации, когда бумага идет от суда до приставов больше месяца. После этого алиментоплательщик получает постановление на руки и начинает осуществлять денежные переводы, не зная об имеющейся задолженности.

Некоторые алиментоплательщики не желают погашать долг, ссылаясь на то, что уведомление было доставлено слушком поздно. Однако незнание момента присуждения алиментов не освобождает от ответственности.

Возбуждение исполнительного производства

Когда суд выносит постановление о назначении алиментов, возбуждается исполнительное производство. Это необходимо для того, чтобы родитель несовершеннолетнего ребенка получил официальный статус алиментоплательщика и начал осуществлять денежные переводы.

Под исполнительным производством принято подразумевать юридические меры, направленные на исполнение постановления суда в принудительном порядке.

Прямым основанием для возбуждения исполнительного производства является исполнительный лист. Помимо этого, необходимо подготовить иную документацию и направить ее в отдел ФССП.

Когда пристав получит на руки заявление получателя алиментов, а также исполнительный документ, он примет одно из двух решений:

  1. Возбудить исполнительное производство.
  2. Отказать в возбуждении исполнительного производства. В этом случае должностное лицо будет руководствоваться законными основаниями.

Если пристав отказал в возбуждении исполнительного производства, то это может быть вызвано рядом причин:

  1. Получатель не подписал заявление.
  2. Территориальная подведомственность рассмотрения дел была нарушена.
  3. Срок подачи требований о взыскании алиментов истек.
  4. Отсутствие исполнительного документа. Также имеют место случаи, когда бумага была оформлена с нарушениями.

Заявление об уголовной ответственности неплательщика

Проведение досудебного расследования — прерогатива судебных приставов. Ходатайство о переводе требований на следующий уровень следует направлять именно им.

  • обстоятельно изложить суть требований;
  • привести реквизиты исполнительных документов;
  • сослаться на неоднократное нарушение ответчиком своих обязанностей;
  • просить о привлечении неплательщика к ответственности сообразно ст. 157 УК.

Чтобы изложить наболевшее, подтвержденное официальными документами, приходится порой полностью исписать лист формата А4. Не каждому удается собраться с мыслями и учесть при этом юридические тонкости.

Кроме того, одинаковых случаев не бывает, каждый имеет свои отличительные особенности. Даже образованный человек, имеющий доступ к интернет-ресрсам, может столкнуться с непреодолимыми трудностями. Поэтому рекомендуется привлекать юриста хотя бы для грамотной формулировки требований в заявлении.

Тем не менее, надо отметить, что сама готовность законного представителя, вынужденного единолично растить ребенка, добиваться хотя бы материального вклада в развитие несовершеннолетнего с применением крайних мер, на практике нередко приводит к единовременному погашению крупных задолженностей.

При отсутствии реакции на заявление от судебного пристава – рекомендуется жаловаться его начальству или в прокуратуру.

Как доказать факт неуплаты?

Чтобы должника признали злостным нарушителем, необходимо доказать намеренность его действий и отсутствие платежей в течение продолжительного периода времени.

  1. В первую очередь нужно предоставить выписку с банковского счета об отсутствии денежных поступлений за 4 и более месяцев.
  2. Если местонахождение должника неизвестно, то потребуется оформить документ о его выписке из квартиры для подтверждения смены места жительства.
  3. Если плательщик скрывает реальный размер зарплаты, то нужно найти доказательства получения им незадекларированных доходов. Например, если он получает дополнительный доход от сдачи недвижимости в аренду, то можно предоставить приставам информацию об этом имуществе.
  4. Как показывает практика, чаще всего злостными нарушителями являются безработные лица, не состоящие на учете в центре занятости. При этом они являются трудоспособными. Как правило, они либо нигде не работают, либо получают неофициальную или нестабильную зарплату. Чтобы доказать злостное уклонение, потребуется оформить в центре занятности справку о том, что должник нигде не работает и не состоит на учете по безработице.

Внимание! Следует отметить, что неисполнение обязательств по алиментам не всегда может означать злостное уклонение. У должника могут быть уважительные причины: болезнь, сокращение на работе, уменьшение размера зарплаты и пр.. В таких случаях привлечь к ответственности за злостное уклонение не получится, так как действия плательщика не являются умышленными

В таких случаях привлечь к ответственности за злостное уклонение не получится, так как действия плательщика не являются умышленными.

Рекомендации о том, что делать и какие меры предпринять, если бывший муж перестал платить алименты, мы приводили в отдельной статье.

Подведем итоги

Согласно букве закона, граждане, попадающие под определенные характеристики, должны заботиться о своих родственниках, не имеющих возможность осуществлять собственное обеспечение самостоятельно. При этом закон также учитывает, что если, например, старшие родственники не заботились о младших в их бытность детьми, младшие также не обязаны будут содержать их и обеспечивать всеми необходимыми благами.

Не сдавайтесь и требуйте то, что полагается вам по закону

В случае если вам на пути попался злостный неплательщик, не позволяйте ему уйти безнаказанным и боритесь за полагающиеся вам по закону денежные средства, тем более, теперь вы знаете, как это делать.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий