Основания и порядок прекращения опеки и попечительства

Кто не может получить данный статус

Существует определенная категория граждан, которые по закону не могут рассчитывать на оформление над ребенком опекунства или попечительства. К ним можно отнести:

  • людей, которые были ранее лишены родительских прав, или имеющих ограничения в них по закону;
  • человека, который на момент установления опеки, совершил намеренное преступление, которое привело к смерти или серьезным травмам пострадавшего;
  • попечителя, который не может или не хочет выполнять свои права и обязанности, установленные по закону, в полной мере;
  • людей, имеющих зависимость от наркотических средств или алкогольных напитков;
  • недееспособных или только частично дееспособных граждан;
  • семью, в которой один из супругов недееспособен или имеет ограничения по дееспособности;
  • усыновителей, которые ранее потеряли данный статус в судебном порядке по своей вине;
  • человека, который не имеет собственного места жительства;
  • ответственное лицо, которое не может заботиться о несовершеннолетнем, так как это ему не позволяет сделать состояние здоровья.

Основания для прекращения ОП

Основания

Условия для завершения опеки и попечительства регламентируются Гражданским кодексом РФ (ст. 39, 40), Семейным кодексом России и федеральным законом 48-ФЗ от 24.04.2008 «Об опеке и попечительстве».

Среди причин, по которым можно лишиться статуса опекуна, называют:

  • смерть несовершеннолетнего, за которым осуществляется уход;
  • смерть взрослого;
  • окончание срока опекунства;
  • другие обстоятельства, предусмотренные ст. 40 Гражданского кодекса.

Если опека была оформлена над детьми, чьи родители не достигли совершеннолетия, то она заканчивается в ситуациях, когда:

  • биологическим родителям исполнилось 18 лет;
  • дееспособность возникает по другим причинам, в том числе при вступлении в брак.

Новости

Все новостиПодписаться на новости

13 Мая 2020

Подростковый возраст не случайно назван кризисным. Ему свойственны перепады настроения, максимализм, снижение авторитета взрослых. В самоизоляции эти проблемы могут обостряться и приводить к конфликтам в семье. Как сгладить острые углы в общении с подростком на карантине, рассказывает Ирина Кутянова, заведующая информационно-аналитическим отделением семейного центра «Печатники».

13 Мая 2020

Выплаты на детей в связи с коронавирусом

07 Мая 2020

Интервью с директором Центра развития социальных проектов Арменом Поповым по ситуации с устройством детей в семьи в условиях карантина

06 Мая 2020

Олеся Лихунова — довольно известная мама. В их с мужем семье до недавнего времени воспитывалось восемь детей — трое кровных и пятеро приемных. Некоторые дети — с особенностями здоровья и трудностями в обучении, и мама занимается их воспитанием, делясь лайфхаками на своей странице в Фэйсбуке. Недавно большая аудитория ее подписчиков была поражена в очередной раз: у Олеси и ее супруга родился девятый ребенок. Беременность семья скрывала до последнего, в том числе чтобы избежать обсуждения — ЗАЧЕМ ИМ СТОЛЬКО. А правда, зачем? Попросили Олесю ответить на этот вопрос.

Разница между добровольным отказом от опеки и лишением права опеки

Лишение опекунства становится возможным по инициативе нескольких субъектов.

Право требовать прекращения опеки имеют следующие лица:

  • снятие опеки может произойти по инициативе самого несовершеннолетнего. Данная форма воспитания предполагает заботу о ребенке до 14 лет. Соответственно, он может самостоятельно сообщить органу опеки о нарушениях со стороны опекунов, и должностные лица прекратят опеку;
  • профильный отдел администрации осуществляет периодические проверки семьи. При выявлении нарушений он имеет право начать процедуру прекращения опеки;
  • лишить опеки можно по требованию биологических родителей. Ведь ребенок вправе с ними общаться, они могут посещать его. Соответственно, если родители примут меры и будут восстановлены в своих правах, то оснований для опеки уже не будет.

Указанные ситуации характерны для лишения права. Как правило, случаи лишения права опеки связаны с нарушениями, допущенными опекунами.

Нередко опекуны злоупотребляют своими правами, самоустраняются от воспитания ребенка или ведут антиобщественный образ жизни. В подобных ситуациях отстранение опекуна станет единственной возможностью защитить интересы ребенка и оградить его от вредного влияния.

Возможен и добровольный отказ. Это происходит, когда опекуны по каким-то причинам не могут больше воспитывать несовершеннолетнего.

Обычно такие ситуация обусловлены резким ухудшением материального положения, проблемами со здоровьем. Нередки случаи, когда опекуны просто не справляются со своей задачей по воспитанию ребенка.

Разница заключается в том, что при лишении права опеки инициативной стороной выступает профильный отдел администрации, прокуратура и прочие лица. А при добровольном отказе, процедуру инициирует сам опекун.

Правовые последствия

В течение семи дней с момента изъятия малолетних государственный представитель подает прошение о лишении родительских прав в суд. В это время малышей помещают в специальных учреждениях для детей. До суда общение с близкими допускается, только в случае, если встречи не ухудшают физическое и психологическое состояние деток.

Если прошение истца будут удовлетворены, ответчик может попытаться восстановить материнство, если реабилитируется до наступления совершеннолетия отпрыска. В такой ситуации сироты до достижения 18 летнего возраста остаются в детском доме или их могут усыновить другие родственники или же иные граждане в законном порядке. Лишенные родительских прав отец или мать обязаны платить алименты на содержание ребенка.

Над кем устанавливается

Субъектами опеки могут быть:

  • маленькие дети до 14 лет
  • недееспособные взрослые люди, например, инвалиды.

Субъектами попечительства могут быть:

  • несовершеннолетние граждане старше 14 лет,
  • не полностью дееспособные лица (ограничены вследствие употребления алкоголя и наркотических веществ).

Основания установления опеки и попечительства над детьми:

  • смерть родителей или признание безвестно отсутствующими,
  • родители лишены своих прав в судебном порядке,
  • уклоняются от родительских обязанностей,
  • в следствие серьезных заболеваний не могут выполнять свои обязанности,
  • находятся в длинных рабочих командировках,
  • отбывают наказание в колониях,
  • их признали недееспособными.

В целом можно сказать, что установление опеки и попечительства над детьми осуществляется  при любом виде утраты попечения собственных родителей, в целях содержания и воспитания ребенка, предоставления качественного образования и непосредственной защиты всех законных прав и интересов.

Процесс лишения опеки органами опеки

При выявлении нарушений необходимо прекращать статус. Процедура предполагает проведение опекой проверки. В ходе нее будет проверена имеющаяся информация. Если она подтвердится, орган попечительства расторгнет соглашение об опеке.

Кто может запустить процесс?

Началом данной процедуры может стать любое инициативное сообщение. Лицо, обладающее значимой информацией, должно передать ее в прокуратуру или орган опеки. А данные органы начнут проверку и проверят информацию.

Что понадобится?

Для прекращения статуса необходимы веские доказательства. В качестве достоверных сведений принимаются фото и видео материалы. Если речь идет о причинении вреда здоровью, то нужно медицинское заключение. Подобные факты могут быть выявлены при медицинском обследовании.

Что будет с ребенком?

После лишения опеки органы попечительства попытаются найти других опекунов. Если же это не удастся, то они поместят ребенка в детский дом. Иного варианта не предусмотрено.

Таким образом, лишение опеки – это процесс, требующий доказывания. Начать данную процедуру вправе органы опеки и прокуратура. Но полученную информацию нужно доказать.

Опека и попечительство: законодательная база

Стоит рассказать более детально о том, чем отличаются данные понятия, и как они прописаны в законе. Так опека устанавливается над детьми в возрасте до 14 лет. В этом случае опекун имеет право воспитывать несовершеннолетнего или недееспособного, а также решать определенные проблемы, связанные с качеством жизни опекаемого.

Опека и попечительство

Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет, также такой статус может получить человек, если ему на попечение отдается частично недееспособный больной. В этом случае человек может обеспечивать ребенка необходимым, но сам несовершеннолетний имеет право принимать определенные решения самостоятельно. Чтобы рассмотреть права и обязанности этого лица, следует обратиться к Гражданскому кодексу России статье 30.

Права и обязанности опекуна

Опекунство назначается над лицами, которые еще не достигли возраста в 14 лет, и представитель в этом случае имеет широкий спектр прав. Но кроме этого, взрослому придется нести ответственности и выполнять определенные обязанности. Опекун может выбрать методы воспитания опекаемого, а также определить его форму и место обучения. Также человек следит за порядком дня, воспитывает в несовершеннолетнем моральные качества и заботится о нем.

Эта категория людей обязана проживать с ребенком, а также тщательно заботиться о состоянии здоровья опекаемого. Ребенок должен быть опрятным, а также проживать в подходящих условиях. Права и обязанности должны выполняться только с учетом мнения несовершеннолетнего.

Если же получить мнение не получается, то решение принимается на основе имеющейся информации.

Как себя вести, когда сотрудники опеки в квартире

Главное не паникуйте, сохраняйте спокойствие и уверенность, старайтесь быть доброжелательными. Если к Вам пришли «незваные гости», не спешите открывать дверь, это не безопасно. Для начала уточните Ф.И.О., должность и цель визита представителя. Теперь нужно убедиться, что именно Вам назначили проверку. Точную информацию можно узнать по телефону. Только после подтверждения информации, стоит впустить визитеров в дом.

Если сотрудники не имеют соответствующих документальных полномочий (решения суда или акт принудительного изъятия), обязать Вас подчиниться они не имеют полномочий. Решать Вам, но отказ усугубит ситуацию, когда они вернутся с официальной бумагой.

На что обращает внимание опека

  • требует ли квартира ремонта или его наличие;
  • чистота в квартире;
  • внешний вид членов семьи;
  • наличие спальных мест для каждого в доме;
  • содержимое холодильника (свежесть продуктов, горячие блюда, детское питание);
  • присутствие домашних животных и насекомых;
  • в помещении неприятный запах (затхлость, гниение, сырость и т.п.);
  • физическое и моральное состояние малышей;
  • наличие признаков распития алкоголя или других вредных веществ;
  • манера общения между близкими;
  • необходимость в госпитализации или медикаментах (в случае болезни).

Посетив семью лично, сотрудники должны убедиться, что малышам, проживающим с Вами, созданы надлежащие условия и нет риска для его жизни и здоровья.

Порядок прекращения опеки и попечительства

  • Если опека (попечительство) прекращена в связи с наступлением подопечному 18 лет, опекуну или органам опеки никаких дополнительных документов оформлять не нужно. Опекун должен представить в органы опеки отчет, и может считать себя свободным. 
  • Опека прекращена в связи с приобретением подопечным полной гражданской ответственности: органы опеки составляют акт о прекращении попечительства на основании решения суда об эмансипировании. 
  • Опека прекращена в связи с усыновлением ребенка, передаче его родителям, в приемную семью; по просьбе опекуна: органы опеки составляют акт с указанием оснований прекращения опеки, опекун представляет отчет о расходах за прошедший период.

Основания для лишения опеки

По инициативе опекуна статус прекращается в безусловном порядке. Освобождение от опеки происходит по заявление супругов.

При этом отдел попечительства может попытаться убедить их сохранить опеку. Но дальше убеждений идти невозможно.

Опека не предполагает принуждения к исполнению своих обязанностей. Ведь это противоречило бы интересам ребенка.

При лишении речь о других обстоятельствах. Это может быть изменение образа жизни супругов, которые начинают злоупотреблять спиртными напитками, перестают заботиться о ребенке. Следовательно, ухудшается посещаемость школьных занятий, поведение.

Выявление фактов недобросовестного опекунства возложено на отдел попечительства. Они проводят регулярные проверки и должны контролировать исполнение супругами своих обязанностей.

Обнаружение пропавших родителей

Подобные ситуации предусмотрены законом. В этом случае опека устанавливается в связи с тем, что местонахождение родителей неизвестно.

Это может быть связано с их выездом или другими обстоятельствами.

При этом пропавшие родители могут быть признаны судом безвестно отсутствующими или даже умершими. В любом случае отсутствие родителей означает, что нужно позаботиться об оставленном без попечения ребенка.

Поэтому органы опеки определяет его в семью к родственникам или другим лицам, оформляя соглашение. Если пропавшие родители найдутся, то основания для установления опеки отпадут сами собой. Значит, ребенок подлежит возвращению родителям.

Не должно иметься оснований для лишения их родительских прав. То есть возврат родителям не должен создавать угрозы физическому или нравственному развитию ребенка.

Просьба опекаемого

Просьба опекаемого может быть рассмотрена только через представителей отдела опеки.

Ведь он является недееспособным лицом и не может самостоятельно отстаивать свои права.

Чтобы быть услышанным, ему нужно обратиться в отдел по опеке при очередной проверке или в любое время в прокуратуру. Такое заявление будет основанием для проведения серьезной проверки.

Если будут выявлены нарушения со стороны опекунов, данный их статус будет прекращен.т

Ненадлежащее исполнение обязанностей

Это прямое нарушение со стороны опекунов. Их обязанности подробно прописаны в соглашении с органом опеки.

Соответственно, неисполнение любой из обязанностей станет причиной для прекращения такого статуса.

Основными обязанностями являются воспитание ребенка в духе общепринятых ценностей, обеспечения получения им образования

Важной является и материальная сторона

Регулярные проверки ребенка органами опеки

Указанный орган осуществляет периодические проверки. В ходе таких мероприятий оцениваются бытовые условия проживания, наличие места для занятий, обеспечение одеждой, продуктами питания

Но помимо материальных благ важно общение с несовершеннолетним

В ходе бесед психолог или иной сотрудник органа выясняет условия жизни, характер отношений с опекунами, имеющиеся проблемы

Важно вовремя выявить сложности и принять меры к их преодолению.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий