Отпуск государственных служащих

Предоставление отпуска

Согласно российскому законодательству, госслужащим предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный отпуск, полагающийся за рабочий стаж.

Оба отпуска могут суммироваться или же предоставляться частями. При дроблении отпуска одна его часть не может быть менее двух недель (ст. 125 ТК РФ ). Кроме того, чиновник может брать неоплачиваемый отпуск продолжительностью не более года.

Отпуска государственным служащим предоставляются по следующим правилам:

  1. Первый отпуск после устройства на службу дается по истечении 11 месяцев трудовой деятельности в госоргане. Исключение составляют лишь беременные женщины и служащие, переведенные из одного госоргана в другой.
  2. По договоренности с руководством отпуск чиновник может взять заранее.
  3. Ежегодный оплачиваемый отпуск может быть перенесен или удлинен в том случае, если человек временно нетрудоспособен.
  4. При согласии чиновника, его отпуск может быть передвинут на другой трудовой год. Одну часть отпуска (сроком более 6 дней) при этом нужно использовать не позже, чем в период 1 года с момента наступления права на него. Другую часть можно присоединить к отдыху следующего рабочего года. Однако, руководство не имеет право не предоставлять отдых чиновнику на протяжении двух лет подряд.
  5. Отпуск не может быть компенсирован материальной выплатой, за исключением варианта с увольнением сотрудника.
  6. Дополнительный отпуск дается сверх официального.
  7. С согласия государственного работника, он может быть досрочно отозван с отдыха. Непредвиденный отзыв оформляется в виде приказа, в котором оговариваются условия предоставления части неиспользованного периода отдыха.
  8. При предоставлении чиновнику отпуска без сохранения заработка, за ним оставляют его рабочую должность.

Продолжительность

С начала 2016 года действовали следующие правила, касающиеся длительности отдыха чиновников:

  1. Госслужащие на высших и главных постах отдыхали 35 дней (с поправками – 30).
  2. Прочим работникам госслужбы полагалось 30 дней.

Вне действия поправок, сокращающих длительность периода отдыха, остались отпуска представителей государства, занятых работой в особо трудных и вредящих здоровью трудовых условиях.

Дополнительные дни отпуска получают следующие категории граждан:

  • сотрудники на крайнем севере – 24 дня;
  • работники, трудящиеся в условиях, близких к северным – 16 дней;
  • сотрудники, занятые деятельностью на севере и получающие надбавку по районному коэффициенту – 8 дней.

Факторы, от которых зависит длительность отпуска

Федеральным законодательством четко определены временные рамки, за выслугу которых положены конкретные дополнительные нерабочие дни:

  1. При выслуге лет от одного года до пяти лет предоставляется дополнительно один день отпуска.
  2. Если сотрудник трудится на благо государства от пяти до десяти лет, то он вправе рассчитывать на пять календарных дней дополнительного отдыха в год.
  3. При наличии стажа от десяти до пятнадцати лет предоставляется семь дней.
  4. Стаж более 15 лет службы дарит бонус в виде десяти отпускных дней.

Особые условия службы, в частности, ненормированность рабочего дня, вознаграждаются тремя дополнительными календарными датами отдыха.

При наличии опасных или тяжелых условий труда, к которым относится, в частности, несение службы в местности с суровым климатом, дополнительные отпускные дни начисляются в соответствии с требованиями ТК РФ. В соответствии со статьей 117 Трудового кодекса продолжительность такого отпуска составляет неделю.

Суть изменений 2016 года

Изменения коснулись 45-й и 46-й статьи упомянутого федерального закона. В

Согласно последним поправкам пересмотрена длительность отпускных периодов для всех без исключения категорий служащих.

Дополнительный отпускной период, предоставляемый за выслугу, теперь рассчитывается по-новому. До 2016 года при его оформлении учитывалось три основных параметра, соответственно, продолжительность зависела:

  • от занимаемой чиновником или служащим (текущей) должности;
  • от общего количества лет, отданных государственной службе (от выслуги);
  • от наличия ненормированного графика работы (например, необходимости присутствия на рабочем месте в праздничные и выходные дни).

После внесённых в федеральное законодательство изменений предоставление отпускных периодов будет производиться по единым стандартам.

Ежегодный (основной) отпускной период с оплатой сокращён до 30 дней. Ранее оплачивалось 35-45 дней отдыха для служащих высшего звена и 28-30 дней для рядовых служащих. Внесённые поправки позволили обеспечить равное отношение государства ко всем лицам, занятым государственной службой.

Дополнительные дни оплачиваемого отдыха теперь зависят от длительности службы или выслуги и рассчитываются следующим образом:

  • работа на государство в течение одного-пяти лет позволяет получить дополнительно один день отдыха;
  • стаж от пяти до десяти лет является основанием для начисления пяти дополнительных дней;
  • работа в течение десяти-пятнадцати лет «оценена» государством в дополнительные семь дней отдыха;
  • при солидном стаже более пятнадцати лет сотрудник может рассчитывать на получение десяти дополнительных дней.


отпускных дней

По результатам внесённых поправок в федеральное законодательство суммарная продолжительность отпускных периодов в течение одного года для служащих теперь составляет от 30 до 43 дней (учитываются календарные, а не рабочие дни).

Льготное начисление дополнительных отпускных дней сохранено для лиц, занятых трудовой деятельностью в особо сложных или вредных для здоровья условиях. Например, согласно Закону под номером 4520-1 для служащих, занятых трудовой деятельностью в особых климатических условиях, дополнительный отпускной период начисляется следующим образом:

  • работники Крайнего Севера могут рассчитывать на 24 дополнительных дня отдыха;
  • лица, занятые трудовой деятельностью на территориях, близких по климатическим условиям к Северу, получают дополнительно 16 дней отдыха;
  • лица, работающие в северных регионах с установленной надбавкой к окладу (районным коэффициентом), могут дополнительно к основному отпускному периоду оформить ещё восемь дней.

Какие выплаты положены госслужащему в момент ухода в отпуск

Предоставление отпускных начислений перед направлением представителя госструктур в отпуск осуществляется на основании ПП №562 и Федерального Закона №79. В сумму выплат входят следующие виды заработка:

  • Оклад чиновника, размер которого зависит от класса служебной деятельности;
  • Зарплата по должности, которую замещает лицо;
  • Дополнительные надбавки и выплаты, полученные госслужащим за предыдущие 12 месяцев.

Дополнительные суммы начислений, которые могут полагаться лицу вдобавок к окладу, зависят от:

  • Длительности стажа служебной деятельности;
  • Возможности предоставления материальной помощи;
  • Наличие премиальных выплат;
  • Условий труда, в которых работает госслужащий.

ВАЖНО! Перевод денежных средств на банковскую карту лица должен пройти не позднее 10 дней до даты начала отпускного периода. При нарушении данного срока, наниматель может быть привлечен к административной ответственности

Дабы уклониться от штрафной санкции, многие работодатели предлагают госслужащим оформить отпуск за свой счет, если его предоставление является внеплановым и не зафиксировано в графике отпусков, после чего через некоторое время лицу предоставляется ежегодный отпуск со всеми полагающимися выплатами.

Особенности выплат

Отпускные выплаты этой категории граждан начисляются согласно правительственному постановлению под номером 562, изданному в сентябре 2007 года.

Этот законодательный документ также ссылается на Закон под номером 79 (на его 50-ю статью), определяющий порядок начисления отпускных сумм для государственных служащих.

Денежное содержание служащих на период оплачиваемого отдыха формируется:

  • из месячного оклада, начисленного согласно занимаемой человеком должности;
  • из ещё одного оклада, присвоенного в зависимости от класса службы;
  • из дополнительных выплат.

Дополнительные выплаты формируются из нескольких составляющих, в зависимости от трудовой деятельности служащего.

Обычно они состоят:

  • из надбавки, положенной за выслугу;
  • из надбавки, начисляемой за особые условия на рабочем месте (например, к ним можно отнести труд на Севере);
  • из надбавки за работу с документами, содержащими государственные тайны (выплата начисляется в процентах к должностному окладу);
  • из денежных поощрений, если они были назначены служащему в течение ближайшего рабочего месяца;
  • из премиальных надбавок (начисляются обычно за сложные или особые задания, полученные от руководства), если они были начислены в текущем месяце;
  • из материальной помощи, начисляемой из средств Фонда оплаты труда для государственных служащих;
  • из единовременной выплаты, предоставляемой за ежегодный оплачиваемый отпускной период.

При этом в 50-й статье (часть третья) Закона номер 79 указывается, что все начисленные средства выплачиваются одной суммой (единым денежным вознаграждением). А согласно 46-й статье того же Закона начисление и выплата всех перечисленных выше денежных сумм производится не позднее десяти дней до начала ежегодного отпускного периода (учитываются календарные дни!).

Порядок предоставления отпускных периодов производится по общим правилам, в этом федеральное и трудовое законодательство осталось неизменным. Очерёдность основного отпускного периода определяется согласно составленному в учреждении отпускному графику (123-я статья ТК).

К исключению из общего правила относятся ситуации, когда супруг желает взять ежегодный отпускной период на время нахождения его супруги в декрете. Работодатель обязан учесть пожелание работника и внести соответствующие поправки в отпускной график учреждения.

Дополнительный отпуск без оплаты оформляется по заявлению служащего и при наличии у него уважительных причин. Степень их уважительности определяется непосредственным руководителем.

Дополнительные гарантии

Помимо выплаты отпускных, государство гарантирует начисление материальных средств сотрудникам госслужбы в периоды:

  • прохождения медосмотров/временной нетрудоспособности;
  • проф- и переподготовки, повышения квалификации, стажировки;
  • пребывания в командировках по службе;
  • отстранения от выполнения полномочий в связи с противоречием личного и служебного интересов;
  • служебных проверок.

Дополнительные материальные гарантии от государства чиновникам:

  • медстрахование, в том числе и на пенсии;
  • соцстрахование;
  • компенсация расходов на командировки;
  • возмещение транспортных расходов при переводе на другое рабочее место;
  • пенсионное возмещение.

Дополнительные гарантии госслужащих

Нахождение гражданина на государственной должности имеет особые трудовые условия, график выполнения поручений и определенную нагрузку, что поощряется материальными выплатами. Помимо надбавок, представители госструктур имеют право на получение от своих работодателей следующих гарантий:

  1. Охрану труда;
  2. Определенное количество трудовых часов в неделю;
  3. Получение дополнительных отпускных дней и выходных;
  4. Возможность самостоятельного выбора времени отдыха в зависимости от имеющейся трудовой нагрузки;
  5. Возможность прохождения бесплатных медицинских осмотров не реже одного раза в год.

Кроме трудовых преимуществ от работодателей, граждане, занимающие государственные посты, имею некоторые привилегии и от государства, в том числе и возможность прохождения дополнительного обучения с сохранением места службы.

Ещё нет оценки

Заполнение графика отпусков

График отпусков работников учреждения составляется по унифицированной форме Т-7, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1. В графике отражаются сведения о времени распределения ежегодных оплачиваемых отпусков работников всех структурных подразделений организации на календарный год по месяцам. При его составлении учитываются положения действующего законодательства РФ, специфика деятельности организации и пожелания работников. Он подписывается руководителем кадровой службы и утверждается руководителем организации или уполномоченным им на это лицом с учетом мотивированного мнения выборного профсоюзного органа (при наличии последнего) данной организации об очередности предоставления оплачиваемых отпусков.

При переносе срока отпуска на другое время с согласия работника и руководителя структурного подразделения в график отпусков вносятся соответствующие изменения с разрешения лица, утвердившего график, или лица, уполномоченного им на это. Перенос отпуска производится в порядке, установленном законодательством РФ, на основании документа, составленного в произвольной форме.

График отпусков

Как уже было сказано ранее, ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться гражданскому служащему ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым представителем нанимателя. В статье 123 ТК РФ говорится, что очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. При этом о времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя.

Кроме этого, при составлении графика отпусков необходимо учитывать положения ст. 122 ТК РФ, которой установлен порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков. В ней сказано, что оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. При этом право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск может быть предоставлен и до истечения шести месяцев. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.

Обращаем ваше внимание на то, что до истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен:

— женщинам — перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;

— работникам в возрасте до 18 лет;

— работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;

— в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Напомним, кому отпуск должен быть представлен в удобное для них время, так как это установлено федеральными законами:

— Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы (ст. 6 Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»);

— Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы (ст. 8 Закона РФ от 15.01.1993 N 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»);

— инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений и других военных объектах в пределах тыловых границ действующих фронтов (ст. 14-19 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»);

— супруги военнослужащих — им отпуск по их желанию предоставляется одновременно с отпуском военнослужащих (ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

— граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»);

— граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»);

— лица, награжденные знаком «Почетный донор России» (ст. 11 Закона РФ от 09.06.1993 N 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов»);

— женщины, имеющие двух и более детей в возрасте до 12 лет (п. 3 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 22.01.1981 N 235 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей»).

Чем вызваны изменения их последствия?

В результате ожидается существенное изменение условий трудовой деятельности государственных служащих. Согласно принятым изменениям в обязанности нанимателя (работодателя) входит своевременное оповещение всех служащих, входящих в рабочий штат учреждения, о новых принципах предоставления отпускных периодов и, соответственно, об уменьшении размеров начисленных отпускных средств.

Лицам, не согласившимся перейти на новые принципы расчёта отпускных периодов, будет предложено покинуть государственную службу.

Увольнение в этом случае может быть оформлено по инициативе руководителя учреждения.

Продолжительность различных видов отпуска, предоставляемых госслужащим

Лицам, занимающим государственные посты, законодатель предоставляет несколько видов отпускных периодов:

  1. Обязательный отпуск, полагающийся всем гражданам каждый год. Продолжительность отдыха для чиновников составляет 30 дней, но вследствие предоставления права на увеличение этого периода при наличии определенных факторов, например, выслуги лет, может достигать 6 недель;
  2. Дополнительный отпуск, который предоставляется госслужащим по их индивидуальному заявлению к работодателю с указанием весомого обстоятельства его получения. Такое время отдыха может подлежать и не подлежать оплате со стороны нанимателя.

Так, предоставление оплачиваемого доп. отпуска возможно в следующих случаях, зафиксированных в статье 116 Трудового Кодекса РФ:

  • При осуществлении служебной деятельности во вредных трудовых условиях;
  • Выполнение работ, которые имеют особенный характер трудовой деятельности;
  • Выполнение государственных задач на территориях Крайнего Севера или приравненных к ним.

Предоставление же дополнительных отпускных дней, не подлежащих оплате, допустимо при наличии таких причин:

  • Необходимость прохождения курса курортного лечения;
  • Необходимость перерыва в служебной деятельности для выполнения общественных задач;
  • Семейные проблемы, которые следует срочно решить;
  • Иные обстоятельства, зафиксированные в части 2 статьи 128 трудового законодательства.
  1. Дополнительные дни отдыха за выслугу лет. Количество таких выходных будет варьироваться в зависимости от продолжительности непрерывного стажа. В расчет берется лишь период нахождения гражданина на государственной должности, трудовая деятельность в иных учреждениях не учитывается. Как правило, дополнительные выходные суммируются с количеством дней основного отдыха:
Выслуга летПолагающиеся дополнительные дни отдыха
1-5 лет1 выходной
5-10 лет5 выходных
10-15 лет7 выходных
Более 15 лет10 выходных
  1. Некоторые чиновники осуществляют свою служебную деятельность при ненормированном графике. Это предоставляет им некоторые трудовые привилегии, в том числе и получение дополнительных дней отдыха, как правило, в размере 3-х суток.

Отпускные госслужащим

Законодательство определяет следующий порядок выплат отпускных для государственных служащих:

  • средства выдаются единоразово;
  • деньги начисляются и выплачиваются не позже, чем через 10 дней до того, как начнется период отдыха.

Отпуск чиновникам предоставляется в соответствии с графиком отпусков. Однако, чиновник может взять незапланированный отдых по причине пребывания его супруги в декретном отпуске.

При таком варианте наниматель обязан пойти навстречу, скорректировав отпускной график.

Дополнительный неоплачиваемый отпуск можно оформить по заявлению при наличии уважительных причин. Руководитель лично рассматривает заявление, определяя степень уважительности.

Особенности оплаты

Выплаты по отпуску чиновникам перечисляются по Постановлению Правительства № 562. Этот нормативный акт действует с сентября 2007 года.

Денежная выплата на период оплачиваемого официального отпуска для госслужащих складывается из:

  • заработной платы, которая зависит от должности сотрудника;
  • оклада по классу службы;
  • дополнительных надбавок.

Надбавки обычно складываются из следующих составляющих:

  • выплат по выслуге лет;
  • дополнительного оклада за особые трудовые условия (например, в северных регионах);
  • выплат за использование в трудовой деятельности документов, относящихся к государственной тайне;
  • материальных поощрений, назначенных работнику в ближайший трудовой месяц;
  • премий. выданных в текущем периоде;
  • матпомощи для госслужащих.

Для некоторых представителей государственной службы в расчет надбавок включено и денежное содержание в форме единовременных выплат.

Как рассчитываются?

Порядок организации отпусков чиновников отличается от остальных лиц в связи с тем, что отдых тех, и других регулируют разные правоустанавливающие документы.

Согласно установленным правилам, расчет отпускных госслужащих производится по следующим правилам :

Размер отпускной выплаты = денежное содержание/29,3*количество дней отпуска.

Разберем начисление отпускных госслужащему на следующем примере. Официальный отпуск предоставляется сотруднику учреждения госслужбы в период с 01.10.2016 по 14.10.2016, на 2 недели. Отпускные при этом нужно выплатить до 21.09.2016 (за 10 дней).

Денежное содержание за месяц составило 30950,45 руб.

Эта сумма получилась из следующих составляющих:

  • 6900 руб. – оклад за должность;
  • 1590,40 руб. – оклад за чин по классу;
  • 696 руб. – надбавка 10% за рабочий стаж;
  • 8970 руб. – надбавка 130% за условия, в которых протекает служба;
  • 11300,05 руб. – материальное поощрение в текущем месяце;
  • 700 руб. – 1/12 матпомощи за год до отпуска;
  • 794 руб. – 1/12 от всех премий за год до отпуска.

Размер отпускной выплаты = 30950,45/29,3*14 = 14788,61 руб.

Вычитается ли подоходный налог с отпускных? Читайте здесь .

Как насчитывают отпускные в 2016 году? Подробная информация в этой статье .

Порядок предоставления отпуска госслужащим

Порядок предоставления отпуска един. В конце года в каждом ведомстве составляется и утверждается общий график отпусков сотрудников, в соответствии с которым и начинается период отдыха.

  • О приближении времени отдыха сотрудник уведомляется письменно за две недели.
  • Из положенных 30 и более дней работник обязан использовать 28 обязательно, а за оставшееся время получит компенсационные выплаты или взять дополнительно днями.
  • Часто отпуск дается всего на две недели. Такое решение руководство законом не запрещено, а также давно стало негласным правилом и спецификой времен отдыха государственных служащих.

Корректировки графика по желанию сотрудников также допустимы. Так, руководство должно пойти навстречу работнику, если он выказывает желание поучить отпуск в период декрета супруги.

Компенсация за неиспользованный отпуск

При увольнении государственного служащего ему, как и любому другому работнику, в соответствии с положениями статьи 127 Трудового кодекса, положена выплата денежной компенсации за неиспользованные отпускные дни. Указанная норма отдельно дублируется в статье 46 79-ФЗ.

Помимо этого, служащий вправе получить денежную выплату за любое количество неиспользованных дополнительных дней и дней свыше 28 календарных ежегодного отпуска.

Добавить комментарий

Обновления на сайте

Больничный
68

Электронный листок нетрудоспособности: особенности использования и оформления, порядок оплаты и отличия от бумажного документа

Больничный
105

Оформление больничного листа в случае действия карантина по коронавирусной инфекции на работе, в детском саду или школе ребенка

44 ФЗ
87

Порядок получения электронной цифровой подписи для заказчика и участника закупочной деятельности по 44-ФЗ

Закупки
52

Виды электронных цифровых подписей в соответствии с положениями федерального законодательства и основные отличия

Показать еще

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий