Как взять ребенка на патронатное воспитание

Опека как вариант устройства ребенка в семью

Опекунство – процесс устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью для дальнейшего проживания в ней на правах члена семьи. Опекунство – временное явление, в отличие от усыновления, которое обеспечивает постоянное проживание ребенка в семье усыновителей.

Ребенок, над которым совершается опека, сохраняет свои личные данные (фамилия, имя и др.), опекун не становится фактическим родителем ребенку и в случае возмездного опекунства получает денежное пособие от государства, которое должен тратить только на ребенка и улучшение качества его жизни.

Опекунство от усыновления отличает еще и несколько упрощенный процесс оформления. При этом ребенок устраивается в семью, становясь ее полноправным членом, в свою очередь опекун несет ответственность за воспитание, содержание и выполнение обязанностей, предписанных законодательством (например, помощь в получении ребенком образования).

Важно. Опекуном, даже если ребенка к себе берет семья, будет являться только один человек

Он может быть, как дальним родственником ребенка, так и любым гражданином Российской Федерации, который хочет взять опекунство над ребенком.

Однако, опекунство над ребенком длится до 14 лет, после чего ребенок может остаться под попечительством бывшего опекуна, либо его может усыновить другая семья.

Как взять ребенка из детдома: пошаговая инструкция

Оформление малыша под опеку состоит из трех этапов:

  • Получение разрешения на опеку из ООП.
  • Подбор ребенка – из базы данных регионального или федерального уровня.
  • Оформление опекунства.

Теперь рассмотрим каждый этап более подробно.

Оформление разрешения в органе опеки и попечительства

Работа с органами опеки начинается, в этом случае, с первичной консультации. На ней специалист предоставить необходимую информацию относительно обучающих курсов, скажет какие документы нужно собрать и как далее будет проходить процесс оформления опеки.

Прохождение обучения для будущих усыновителей осуществляется согласно регламенту, прописанному в Постановлении Правительства №423

Однако, обратите внимание на то, что данная процедура отдана в контроль муниципалитету, так что порядок может несколько отличаться

Важно: близкие родственники ребенка, которые хотят стать опекуном, освобождаются от прохождения обучения. Подтверждением успешного прохождения курсов является сертификат установленного государством образца и, что еще более важно, заключение психолога – может этот человек рассматриваться как опекун или нет

Подтверждением успешного прохождения курсов является сертификат установленного государством образца и, что еще более важно, заключение психолога – может этот человек рассматриваться как опекун или нет

Необходимые документы

Пакет документов подается в ОПП вместе с сертификатом и заявлением установленного образца (рассмотрим его далее). Обязательно понадобится следующее:

  • Автобиография.
  • Копия гражданского паспорта.
  • Справка по форме 2-НДФЛ.
  • Свидетельство о браке, если таковой есть.
  • Характеристика с места работы, не лишней будет и с места проживания.
  • Правоустанавливающие документы на недвижимость или долгосрочный договор аренды.
  • Медицинское заключение о состоянии здоровья будущего опекуна.

Образец заявления на опекунство:

После подачи документов в 10-ти дневный срок по месту проживания будущего опекуна прибудет комиссия из ООП с целью обследования условий проживания, организации места для будущего нового члена семьи и оценка обстановки дома в целом.

Подбор ребенка

После того, как органы опеки дадут добро, можно приступать к самому главному – подбору ребенка из детского дома.

Здесь также придется пройти несколько этапов: от выбора, как бы цинично это не звучало, малыша и ознакомлении информации относительно него, до личного знакомства и оформления опекунства над ним.

После того, как будущие родители определились с тем, с каким ребенком они хотят познакомиться лично, работник органа опеки дает направление в социальное учреждение для личного знакомства.

Обратите внимание, что выданное направление действительно в течении 10 дней и в эти 10 дней другие потенциальные опекуны не могут знакомится с этим же ребенком, собирать о нем информацию и так далее

Оформление опекунства

После того, как вопрос с ребенком решен, будущий опекун обращается в орган опеки и попечительства с заявлением на установление опеки над конкретным ребенком. В последующие 14 дней должен быть выдан Приказ о назначении опекунства над ребенком.

Орган опеки и попечительства также должен предоставить опекуну пакет документов на ребенка:

  • Свидетельство о рождении.
  • Справка о родственниках если они есть и отказ от каждого из них в установлении опекунства.
  • Правоустанавливающие документы на имущество ребенка, если оно есть.
  • Документ, который подтверждает статус сироты.
  • СНИЛС, медицинский полис обязательного страхования.
  • Медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка.

После завершения всех бумажных проволочек опекун забирает ребенка из социального учреждения уже домой, в семью.

Права подопечных

Естественно, ребята, которые остались без заботы родителей, ничем не отличаются от других детей. Они обладают теми же правами и должны выполнять такие же обязанности. Защиту подопечных в этом случае обеспечивает не только законодательство нашего государства, но и Конвенция ООН.

Итак, опека и попечительство несовершеннолетних детей предусматривают обеспечение таких прав:

  • Воспитание в семье. Причем ребенок должен получить среднее образование, вправе заниматься любимыми делами (хобби), всесторонне развиваться.
  • Материальное обеспечение, а также хорошие условия проживания.
  • Моральная поддержка взрослых, их забота, эмоциональное общение.
  • Право на собственные доходы и установленные законом льготы.
  • Право на жилое помещение.
  • Защита чести и достоинства, собственных имущественных и неимущественных прав.

Естественно, ребенок также имеет обязанности. Например, он должен отвечать за свои поступки, а также за причиненный им вред.

Порядок оформления

Когда все необходимые документы собраны и переданы в органы опеки, потенциальным попечителям предстоит пройти проверку.

Во-первых, специальная комиссия в течение трех дней, после подачи всех документов проверяет жилищные условия, в которых будет находиться подросток, составляет акт и дает свое письменное согласие на оформление опекунства.

После чего, в течение десяти дней служба анализируют поданные документы и выносят решение о рациональности передачи опекунства заявителям.

Стоит учесть: статус попечителя действителен в течение двух лет, в течение которых попечитель осуществляет все свои права и обязанности. По истечению двух лет необходима повторная процедура оформления опекунства.

Дети, которым уже исполнилось 10 лет, должны дать свое согласие на оформление опекунства и только после этого процедура оформления считается законченной.

Служба имеет право в любой момент проверить условия содержания детдомовца, его внешний вид, отношения в семье и так далее.

Итак, теперь следует рассмотреть этапы проведения процедуры:

  • Прохождение курсов обучения будущих опекунов.
  • Определение того, какого именно ребенка вы хотите взять. При этом вы заранее должны установить с ним контакт при помощи личных встреч, на которые тоже следует получить разрешение.
  • Сбор необходимых документов и подача их вместе с заявлением в местные органы опеки.
  • Проверка личных данных претендента.
  • Получение решения главы местной администрации. Оформление статуса опекуна.
  • Получения соответствующего свидетельства и возможность забрать ребенка домой.

В принципе, это основные этапы проведения процедуры. Учтите, что дети, находящиеся под опекой, уже получили психологическую травму. Так что постарайтесь максимально окружить их теплом и заботой.

Перечень документов

Отношение к процедуре и установление опеки, в целом, весьма серьезное. Поэтому каждый кандидат проходит строгую проверку. И начальным этапом такой проверки становится изучение предоставленных им документов.

К числу необходимых бумаг необходимо отнести:

  • копии личных документов и свидетельства о браке. Копии личных документов предоставляются вместе с оригиналами для того, чтобы их можно было сличить и проверить подлинность;
  • необходимо подтвердить факт наличия в собственности или в пользовании жилья. Для этого нужно предоставить выписку из домовой книги или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
  • состояние здоровье имеет принципиальное значение. Поэтому лицо обязано пройти комиссионное медицинское освидетельствование. Оно покажет отсутствие препятствий к установлению опеки. Медицинское заключение оформляется на специальном бланке и скрепляется печатью;
  • если с будущим опекуном постоянно проживают другие совершеннолетние лица, они должны дать свое согласие. Оно оформляется отдельным заявлением от каждого такого гражданина. Это необходимо, чтобы не было конфликтов между проживающими лицами, которые могут создать угрозу для младенца.

Указанный перечень документов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Основные условия и характеристики опекунства

Сегодня действует определенный порядок получения опеки над малышом. Каждый делающий обязан строго соблюдать предъявляемые законом требования. Фактически, опекунство – это прием в семью несовершеннолетнего гражданина с последующим воспитанием, содержанием, а также, исполнением всех обязательств, предусмотренных законом. Все вопросы регулируются разными законодательными актами – Семейным кодексом РФ (ст.13), ФЗ-48 (ст. 123 и ст.145), Гражданским кодексом РФ (ст.35).

Необходимо отметить, что опекунство – это не то же самое, что усыновление. Такой надзор устанавливается над детьми, когда родители малыша не могут участвовать в его воспитании или не в состоянии содержать ребенка. Из важных нюансов можно отметить:

  1. Иногда опека рассматривается, как промежуточная форма приема ребенка в семью, до того момента, пока не решено усыновить.
  2. Опекунство оформить намного проще, чем усыновить ребенка, но смену фамилии ребенок не предусматривает даже после изменения регистрационных данных.
  3. Государство выдвигает к опекунам менее жесткие требования, нежели к усыновителям.
  4. Опекуном может быть только одно лицо.
  5. Опека действительна до 14 лет, а потом, оформляется попечительство.

После получения необходимых документов, семья или один опекун забирают ребенка. Уполномоченные сотрудники регулярно проверяют условия содержания и обучения ребенка.

Можно ли взять ребенка из детского дома

   Если рассматривать взятие ребенка в семью по варианту опеки, то логично остановиться как раз на варианте, когда будет ребенок из детского дома, поскольку опека предполагает осмысленные отношения с будущим членом семьи.

Однако, статистика говорит о том, что под опеку дети старше 7 лет оформляются чаще всего родственниками. А дети из детского дома в том же возрасте попадают в семьи опекунов значительно реже.

По данным 2008 года дети старше 7 лет в основном (73.6%) брались под опеку в семьи родственников. Почему об этом речь? Потому, что дети в детских домах имеют специфику, наложенную на них самим пребыванием в таком заведении.

Нельзя говорить о неприемлемости взятия ребенка из детского дома. Во-первых, есть детские дома, в которых сам коллектив не хуже семьи, в которой детям вполне комфортно. А во-вторых, есть дети “со стержнем”, которым просто не повезло в жизни.

Да, вполне возможно в детском доме найти претендента на взятие в семью, но вы должны понимать возможные трудности.

Внимание. Одной из таких трудностей является предшествующий попаданию в детский дом жизненный опыт подростка.. Ведь в детский дом попадают не просто так

Не стоит строить иллюзию о случайностях. Именно по этим причинам существует статистика возвращения детей обратно в детские дома. Нельзя сказать, что это система, но сбрасывать со счетов такую возможность не стоит. Особенно такой вариант касается неподготовленных приемных родителей, которые “не ожидали и не справились”, как они пишут. Вроде взрослые люди

Ведь в детский дом попадают не просто так. Не стоит строить иллюзию о случайностях. Именно по этим причинам существует статистика возвращения детей обратно в детские дома. Нельзя сказать, что это система, но сбрасывать со счетов такую возможность не стоит. Особенно такой вариант касается неподготовленных приемных родителей, которые “не ожидали и не справились”, как они пишут. Вроде взрослые люди.

Не стоит забывать также о возможном отказе самого ребенка от перспектив приспособления к новым условиям жизни в неизвестной чужой семье. Особенно это касается детей из малообеспеченных семей, которые вынужденно попали в детский дом, но связи с родителями не потеряли, перейдя в другое качество – ребенок из детского дома на выходные.

Кстати есть такой вариант для желающих стать приемными родителями. На этапе взаимного привыкания брать ребенка только на выходные.

В связи с возвратами детей в детские дома, появилась проблема вторичного сиротства. А это только усугубляет жизнь ребенка сироты. Чтобы решить эту проблему, было принято решение организовать курсы, на которых теперь обязаны пройти обучение будущие опекуны и усыновители. Правда эта обязанность не касается близких родственников сироты.

И еще. Потенциальным приемным родителям нужно понимать, что государству будет финансово дешевле, если ребенок из детского дома попадает в семью, и морально лучше, поскольку семейное воспитание все же лучше общественного.

То есть напрасно никто чинить препятствия не будет. Но и попустительства ждать не нужно

Значит, взять ребенка из детского дома возможно, но к этому важному шагу нужно приготовиться

Правовые последствия

Опекуны приобретают обязанность заботиться о нем, создавать ему необходимые условия для гармоничного развития. При этом они не получают право на доходы ребенка или на его имущество. Но они обязаны сохранять такое имущество и расходовать пособия детей на удовлетворение их потребностей. Каких-либо последствий, схожих с усыновлением, при опеке не возникает.

Таким образом, опека новорожденных – это трудный и ответственный шаг. Но именно он поможет подготовиться к усыновлению и правильно оценить свою готовность воспитывать ребенка, начиная с младенческого возраста.

Хочу взять под опеку ребёнка: с чего начать?

Оформление опекунства стоит начать с посещения школы приёмных родителей, где вам посоветуют, как лучше говорить с органами опеки, а также проконсультируют по вопросу оформления процедуры.

Здесь с потенциальными опекунами общаются мягко и терпеливо, всячески стараясь подготовить их к предстоящим трудностям.

Можно сразу же сходить в отдел опеки, где вам расскажут о детях, которым требуется опека, предоставят список необходимых документов.

После того как вы оформите заключение, подтверждающее ваши возможности быть опекуном, вам следует обратиться к любому региональному оператору банка данных детей-сирот на территории РФ напрямую, минуя местные органы опеки.

Как взять ребенка из дома малютки

Все дома малютки работают на основании Постановления Минздрава «Положение о доме ребенка» и определенной инструкции о приеме и выписке малышей. В такие учреждения чаще всего попадают сироты и «отказники».

Несовершеннолетние мамы, студентки, предпочитающие доучиться, наркоманки, зависимые от алкоголя, бросают своих детей и совершенно не задумываются о их будущем.

Супружеские пары, у которых не может быть детей по медицинским показателям, становятся в очередь, чтобы дать им хорошее воспитание, обеспечение, любовь и заботу. Поэтому, прежде всего, следует разобраться, как взять ребенка под опеку из дома малютки.

Данная процедура довольно сложная и длительная. Усыновление ребенка из дома малютки нужно начинать из получения разрешения на усыновление о органах опеки.

Кроме того, требуется сделать следующее:

  • пройти медицинское обследование;
  • дождаться органов опеки, чтобы они проверили условия жизни потенциального родителя;
  • пройти курсы приемных родителей;
  • получить заключение о возможности усыновления.

Если граждане хотят взять девочку или мальчика из дома малютки, им придется ждать, когда придет их очередь и только потом они смогут ознакомиться с базой данных на младенцев.

Но выбирать ребенка следует не по собственным представлениям, которые сложились: чтобы были глаза определенного цвета, вьющиеся волосы, прямой нос и не торчащие уши. Ребенок должен показаться родным и близким.

После выбора крохи, нужно ознакомиться с его данными:

  1. Узнать причину, по какой малыш оказался в таком положении.
  2. Кем были его родители.
  3. Какое состояние его здоровья.

Очень похвально, когда люди готовы взять больного ребенка, лечить его и воспитывать. Но в любом случае, нужно требовать тщательного обследования малыша перед усыновлением.

Трехлетний ребенок в состоянии сам рассказать, что у него болит и где. Из этого можно сделать выводы правильно ли он мыслит, развивается физически и интеллектуально, нет ли психических отклонений.

У малыша, которому только 2 месяца, все болезни и отклонения в развитии выявить могут только врачи. В домах малютки обследование крох должно проводиться бесплатно.

В судебной практике были такие случаи, когда по обращению потенциальных родителей, что приехали в дом малютки знакомиться с малышом, проверки обнаруживали злоупотребление медицинского и педагогического персонала, нарушение гигиены и санитарии, безответственное отношение к малышам.

После того, как родители определяются с выбором, они должны сообщить оператору, который давал им направление в этот дом малютки. Таким образом, он будет осведомлен о том, что люди усыновляют или удочеряют кроху и уберет сведения о ней из банка данных.

Затем следует снова обратиться в органы опеки, они помогут подготовить необходимые документы в суд. В соответствии с законодательством РФ, усыновление устанавливается только органами суда.

Семейный бюджет

При проверке доходов гражданина учитывается уровень его доходов. Нет определенной границы, какая зарплата должна быть, при которой сотрудники ООП не смогут отказать.

Они должны рационально оценивать возможность человека обеспечить ребенка всем необходимым. При этом учитываются все доходы и расходы в семье, а также количество иждивенцев.

В каждом регионе установлен прожиточный минимум на взрослого человека и ребенка.

Также важно знать, что бывает 2 вида опеки:

  • один вид оформляется с согласия официальных родителей, которые по определенным причинам не могут ухаживать за ребенком, но не отказываются от него;
  • а второй вид, когда родители не участвуют в данном мероприятии.

Во втором случае опека является возмездной, то есть дополнительно оплачивается государством. Сколько же платят в 2020 году опекунам?

Существуют следующие возможные варианты выплат:

  1. При оформлении опекунства гражданин имеет право получить разовую выплату в размере 14497 рублей.
  2. Далее ежемесячное пособие будет составлять для малышей, не достигших 12 лет 15 000 рублей, а для тех, кто старше 20 000 рублей. При этом данные средства нужно будет расходовать только на содержание ребенка.
  3. Кроме этого в каждом регионе устанавливаются свои дополнительные выплаты.
  4. Если малыш будет иметь инвалидность, подтвержденную документально медицинской организацией, то ему будут положены дополнительные компенсации.
  5. А также если живы родители ребенка, то они обязательно должны выплачивать алименты малышу. Поэтому опекун должен побеспокоиться о том, чтобы взыскать их, если родители добровольно их не выплачивают.

Главное, чтобы его личных доходов хватало на содержание жилищных условий и своей семьи в нормальных человеческих условиях.

С учетом всех требований, которые установлены для оформления опеки над детьми, можно заметить, что они созданы в первую очередь для обеспечения ребенка всеми необходимыми условиями и защиты его от ненадежных граждан.

В то же время законодательство не устанавливает жестких требований по наличию собственного жилья, большой жилой площади, высокого дохода для граждан, чтобы большинство желающих могли оформить опеку и подарить полноценное детство таким малышам.

Опекунство. Достоинства и недостатки

В любом деле можно найти как положительное, так и отрицательное

Особенно
важно отнестись с терпением к недостаткам в таком щепетильном деле, как взятие ребенка в семью

Из плюсов можно отметить:

  • Сравнительную быстроту принятия решения по поводу опеки. Принимается оно местными органами опеки без вмешательства суда (как это могло быть у усыновления), что помогает быстрее воссоединиться ребенку с его новой семьей.
  • Менее требовательный список для опекуна. Это значит, что даже среднестатистическая семья может обеспечить счастливое детство и семейный уют ребенку.
  • При достижении ребенка совершеннолетия, он получает от государства квартиру, если на этот момент уже не является собственником жилья.
  • Пособие, которое выплачивается каждый месяц. У опекуна, помимо своих, всегда будут средства, чтобы обеспечить ребенку все надлежащие условия жизни.

Но и без минусов не обойтись:

  • Прозрачность всех действий между органами опеки и опекуном в более старшем возрасте для ребенка может породить некоторое отчуждение от семьи.
  • Крайне затруднительным становится процесс изменения личных данных ребенка – фамилии, имени. Невозможна смена даты рождения даже при наличии на то веских причин.
  • Не исключены случаи вмешательства органов опеки, особенно при появлении человека, желающего усыновить ребенка. При этом опекун не сможет помешать процессу усыновления, если он будет одобрен судом.
  • Возможно общение с биологическими родителями ребенка, которое может негативно влиять на него и его отношение с опекуном.

В любом случае, процесс опеки – серьезный шаг, как для будущего опекуна, так и для ребенка

Для второго опекунство может стать счастливым билетом в жизнь, ведь крайне важно, чтобы дети росли в полноценной семье, где их будет окружать любовь и забота. Процесс опекунства делает также возможным воссоединение ребенка со своими родственниками и дает возможность избежать детского дома.

Процедура оформления

Процедуры оформления усыновления и опеки ребенка из детского дома во многом схожи. Они начинаются с создания условий для жизни ребенка, которые подробно изложены в Семейном кодексе (главы 19, 20, 21) и Постановлении Правительства РФ

Не могут претендовать на роль опекунов/попечителей:

Собирающееся усыновить или удочерить, стать опекуном/попечителем, лицо согласовывает свое решение с остальными членами семьи:

  • Супругом;
  • Совершеннолетними детьми, проживающими совместно;
  • Другими членами семьи, проживающими в доме (квартире).

Согласие на принятие в дом ребенка из детского дома оформляется заявлениями в ООП, заверенными нотариально или поданными лично.
После этого потенциальный опекун пишет заявление в ООП по месту проживания ребенка (нахождения детского учреждения).
ООП выдает полный перечень документов на опеку, которые необходимо предоставить опекуну и направляет его для прохождения обучения правилам обращения с детьми из детских домов. Это необходимо потому, что психика детдомовских детей может сильно отличаться от детей домашнего воспитания.

По окончании курсов выдается свидетельство.

В течение 15 дней ООП обязан организовать выездную проверку по месту жительства заявителя и обследовать жилищные условия. За этот срок заявитель обычно успевает собрать все необходимые документы для оформления опекунства.

ООП анализирует всю совокупность собранных фактов о личности заявителя (опекуна) и принимает решение о выдачи разрешения на опекунство.

В том случае, если принимаемый под опеку ребенок не является родственником, а находится в детском учреждении, лицо, получившее разрешение, получает доступ к централизованному банку данных, в котором содержатся сведения о детях, нуждающихся в усыновлении или опеке.

Адаптация и социализация

Первоначальный выбор ребенка производится заочно, по фото и видеоматериалам, имеющимся в банке данных, совместно с психологом ООП.

Определившись с выбором ребенка, опекун получает разрешение на посещение детдома (дома малютки) где под контролем работников учреждения знакомится и общается с будущим подопечным.

У детей старше 10 лет обязательно выясняют их согласие на такое знакомство и общение.

Это делается в интересах охраны психического здоровья ребенка, чтобы не нанести ему дополнительную травму, если по каким-то причинам ребенок не сможет адаптироваться в семье опекуна и вынужден будет вернуться в детский дом.

Последствия отказа от опекунства

Лицо, по любым причинам отказавшееся от воспитания принятого под опеку/попечительство ребенка или лишенное права на усыновление на основании решения ООП, в дальнейшем уже никогда не сможет оформить опекунство или усыновить другого ребенка.

Аналогичные последствия несут:

  • Жестокое обращение с ребенком;
  • Эксплуатация детского труда;
  • Совершение в отношении ребенка или его близких родственников насильственного преступления;
  • Сексуальная эксплуатация;
  • Вовлечение в употребление алкоголя или наркотиков.

Приемная семья может стать самым первым этапом перед тем, как взять ребенка из дома ребенка под опеку или усыновить его.

Следующая
Усыновление и ОпекаВременная опека — социальная защита ребенка

В каких случаях оформляют

Опекунство над несовершеннолетними оформляется в следующих случаях:

  • когда несовершеннолетний остался сиротой – мама и папа умерли;
  • отец и мать отказались от малыша;
  • отец и мать не могут участвовать в воспитании детей по причине лишения свободы;
  • состояние здоровья родителей несовместимо с воспитанием детей – недееспособность;
  • мать и отца лишили их прав в судебном порядке;
  • мама и папа моложе 16 лет и не связаны узами брака;
  • отъезд родителей по работе в другой город, страну (длительная командировка, вахтовый метод);
  • подросток отправлен на обучение в другую страну;
  • прочие обстоятельства.

Примите к сведению: под опеку берут малышей, которым еще нет четырнадцати лет. Над подростками от четырнадцати лет до совершеннолетия оформляют не опеку, а попечительство, с ограниченными правами попечителя.

Права и обязанности опекуна

Граждане, которые решили изменить жизнь детей из детских домов, взяв их под опеку, обязаны знать о своих правах и обязанностях.

  • Имеет право требовать от родителей, родственников либо сторонних лиц, если его воспитанник удерживается у них без обоснованных причин.
  • Должен заботиться о воспитании и всестороннем развитии подопечного.
  • Должен защищать гражданские права и интересы подопечного.
  • Должен обеспечить жильем, которое соответствует всем критериям и нормам.
  • Имеет право распоряжаться финансами своего воспитанника.
  • Имеет право распоряжаться жильем воспитанника (если таковое имеется).
Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий